一、 关于安全管理的法律规定
《中小学安全管理办法》
第四条 学校安全管理工作主要包括：
（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；
（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；
（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；
（四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；
（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。
第十五条 学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。
第十六条 学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。
第二十八条 学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。
学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。
二、相关案例
因第三人的行为受到伤害
李x与赵x等生命权、健康权、身体权纠纷一审民事判决书
（2013）密民初字第XXX号
◆案情：密云县河南寨镇中心是非独立法人单位，其隶属于河南寨镇中心小学。原告李x、被告赵x均系河南寨镇中心小学所属中心学生。2013年7月8日，在河南寨镇中心小学校园内，组织户外活动时，原告李x正蹲着整理鞋子，被告赵x从后面将其推倒，导致原告李x受伤。原告之伤情经密云县医院诊断为右桡骨远端骨折，建议转北京积水潭医院治疗。后经北京积水潭医院诊断为桡骨骨折（右），建议全休贰个月。被告河南寨镇中心小学认为其已尽到了教育和保护义务，但未提供相关证据予以佐证。另查：在原告治疗期间，被告赵x为其支付了全部的医疗费1734.39元。原告李x于2013年9月1日恢复上学。上述事实，有双方当事人陈述、密云县医院出具的诊断证明、北京积水潭医院出具的诊断证明等在案佐证。
◆一审法院认为：无民事行为能力人在、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，
、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。虽然原告李x是由被告赵x推倒致伤的，但事故发生在河南寨镇中心小学所组织实施的教育教学活动期间，此时赵x监护人履行监护的职责受到了限制，对赵x的管理、教育是由河南寨镇中心小学来实施的，同时赵x系无民事行为能力人，其尚缺乏对自己行为的认知能力和理解能力，尚缺乏对其行为的相关预见性，故对于李x的赔偿应由对其承担教育、管理义务的河南寨镇中心小学承担。被告赵x的监护人已经支付了原告全部的医药费用，本院不持异议。原告要求被告密云县河南寨镇中心小学赔偿其交通费、护理费之诉讼请求，理由充分，于法有据，对其合理部分本院予以支持。关于营养费一节，考虑到原告所受之伤的实际情况，本院予以酌情判定。原告提出要求被告赔偿其伙食补助费之诉讼请求，因其未提供相关证据，故本院不予支持。
三、降低在幼儿事故中风险承担的途径
（一）设置专门法治教育的课程，提高园方与家长方的法律认识
对于幼儿教师而言，必须要懂法知法，作为幼儿的家长也必须有基本的法律知识，没有共同的法律知识背景，一旦出现幼儿伤害事故，很可能在园方和幼儿家长之间出现“秀才碰到兵，有理说不清”的局面。邀请家长来园共同开展一些相关的普法教育或相关法律专题讲座很有必要。让家长和园方一起了解教育机构的风险，意识到幼儿意外事故中各自应承担的责任，才能让家长配合园方积极做好风险防范工作，才能让园方真正把大部分精力专注于孩子的教育上，才能让幼师能够或者说敢于给孩子们创造更多的学习和锻炼机会。
（二）设置事故处理紧急预案
一旦发生幼儿伤害事故，园方必须及时对受伤幼儿进行救治，而相关幼师也要有证据意识，及时对事故现场进行拍照，对当时相关的情况进行录音，对救治内容和救治时间也要进行专人记录，因为救治是否恰当和及时也是衡量责任承担的重要标准。同时园方要保护好事故现场，避免因现场混乱给日后取证带来麻烦，保护好园方的权益。所有事情处理完毕，园方应对发生的事件进行总结和分析，总结事故发生过程中的问题，在今后的工作中减少此类事故的发生。
（三）做好专门的安全教育工作，从源头上避免安全事故的发生
进行相关安全教育需要教师、幼儿以及幼儿家长三方的配合和努力。对于而言，一是要提高队伍的专业化程度，从源头上避免低素质的人员成为幼师；二是要求教师掌握相关的安全知识与技能，包括应急事故处理办法与基本的消防常识；三是园方要定期组织开展安全知识学习，通过身边发生、新闻报道的案例进行分析讲解，提高教师对安全事故的警惕性和预见性。
园方和家长要有意识地根据幼儿的身心特点教会幼儿一些安全常识及自救的方法，对幼儿进行多种形式的安全教育及相关能力的培养。如可以使用图片或讲故事的方式教育幼儿树立安全意识和应对突发事件。如一所发生了幼儿玩老鹰抓小鸡游戏时撞到柱子受伤的事件，事后，各班老师都组织幼儿到现场进行模拟和讲解，让幼儿讨论为什么小朋友会受伤，以及在玩耍的时候小朋友应该怎么做才可以使自己安全，小朋友现场的思考举一反三，安全教育的效果非常明显。当然，锻炼幼儿的平衡能力和身体反应能力也非常重要，和家长都要有针对性地组织幼儿进行户外活动及游戏，以活动促进幼儿身体的全面发展，幼儿运动能力增强了，动作协调了，出事故的几率也就大大减少了。
